近年来，以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费迅速发展。特别是新冠肺炎疫情发生以来，传统接触式线下消费受到影响，新型消费发挥了重要作用，促进经济企稳回升。近日，江西出台《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》，提出在常态化疫情防控条件下，着力补齐新型消费短板、以新业态新模式为引领加快新型消费发展。

推进南昌跨境电商综合试验区建设

江西提出，推动线上线下消费深度融合，培育新业态新模式。

充分运用互联网手段探索教育、医疗健康、养老、社区等领域线上线下融合发展。完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”，促进线上线下互动，深化虚拟现实（VR）技术应用，促进消费新业态、新模式、新场景的普及应用。深入实施教育信息化2.0行动计划，依托教育省域网和赣教云体系，完善中小学线上教育资源体系。积极推进建立电子处方流转、线上疫苗接种预约服务、药品网络销售等服务，支持有条件的市、县（区）实施线上医保支付等新模式。提升完善“一部手机游江西”项目建设和推广应用江西健身步道微信小程序和公众号。

促进线上线下融合消费双向提速。支持实体企业开发数字化产品和服务，鼓励实体商业借助新技术或第三方平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式。推广农产品“平台+基地+物流直采”“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等新模式。支持各地各领域密集组织各种形式的“赣品网上行”网络对接促销活动，创建“品牌江西”网络商城及微信公众号，全力拓展优质农产品线上销售渠道，助推品牌品质消费。

引导企业开拓国际市场。大力发展跨境电子商务，推进南昌市等跨境电商综合试验区、九江市等跨境电商零售进口试点城市建设，支持吉安市等地创建国家跨境电商综合试验区。健全跨境电商产业链和生态圈，依托新型消费推动跨境电商与外贸深度融合，鼓励企业通过“赣货通全球”平台做大做强跨境电商业务。

加强5G示范应用 构建城乡高效配送网络

江西提出，推进新型消费基础设施建设，加强5G示范应用。

鼓励建设研究创新平台，支持企业与高校院所布局建设第五代移动通信技术（5G）创新中心、应用示范平台、产业研究院。着力扩大运营商5G规模，将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政基础设施规划。

加快现代流通商贸体系发展升级。在中心城市、重点乡镇加快布局数字化智能化消费网络。实施城乡高效配送专项行动，构建城市物流中心、县域物流中心、乡镇配送站、城市社区及村级配送服务网点等城乡高效配送网络体系。

南昌市建成中部地区消费中心城市

江西提出，加强新型消费服务保障能力建设，提高智能化水平。

加快推动智能化技术集成创新应用。大力推进大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展融合。进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让老年人更好共享信息化发展成果。鼓励企业研发可穿戴设备、移动智能终端、智能家居、虚拟现实终端、智能教学助手、医疗电子、医疗机器人等智能化产品。

推进大数据有序共享，依托省物流大数据中心，建设市级物流信息平台，推进快递物流企业大数据信息化。

着力打造新型消费增长极。围绕国家重大区域发展战略，着力把南昌市建成中部地区消费中心城市，支持赣州市、上饶市、宜春市、萍乡市建设区域性消费中心，支持赣州市、吉安市打造全国红色文化和旅游消费中心，支持九江市、景德镇市、抚州市依靠自身特色优势，分别打造环庐山旅游消费中心、世界陶瓷文化和旅游消费中心、国际戏曲文化和旅游消费中心。

加强县级和特色小镇消费区梯队建设，加快规划建设一批城乡融合新型消费网络节点。

降低新型消费相关支付业务手续费

江西提出，加大新型消费政策支持，增强政策导向力度。

深化政银合作，拓展新型消费领域融资渠道，鼓励银行保险机构按照市场化原则，在风险可控的前提下，加大消费信贷投放，针对家政、教育、文化和旅游、体育等领域消费需求，开发专属信贷和保险产品。持续推进全省移动支付便民工程建设。鼓励省内各银行、非银行支付机构对移动支付、网络支付等新型消费相关支付业务降低手续费用，降低商家、消费者支付成本。

完善就业保障政策。鼓励发展新就业形态，拓宽灵活就业发展渠道，引导劳动者以市场为导向，依法自主选择经营范围。指导企业间开展共享用工，解决稳岗压力大、生产经营用工波动大等问题。

鼓励建设新型消费大数据库。依托国家数据共享交换平台体系等基础设施资源，加快推动江西新型消费大数据应用并实现互联互通。

消费者维权服务线上线下相结合

江西提出，提升新型消费发展环境质量，健全发展基础。加强对大数据、云计算和人工智能等新技术研发应用的规范引导。推动健全互联网技术、商业模式、大数据等创新成果的知识产权保护方面的政策法规。完善跨境电商制度，规范跨境电子商务经营者行为。

加强消费者维权信息化建设，形成线上线下相结合的消费者维权服务体系，强化对消费者权益的行政保护。通过信用中国（江西）网站、国家企业信用信息公示系统（江西）依法公示全省市场主体的行政许可、行政处罚、双随机抽查等信息，为消费者提供市场主体信用信息一站式查询和消费预警提示服务。

精简证照办理。以“网上办、不见面、快递送”为目标，搭建好江西省企业开办“一网通办”平台，减少企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节。探索实行“一照多址”，市场主体在住所外设立不涉及前置审批的经营场所，经营场所与住所属同一登记机关管辖区域的，经营场所可以申请备案，不再办理分支机构登记。