网络货运作为物流行业的创新型平台，近些年来“异军突起”。网络货运通过“互联网+物流”的运营模式，一头连着大量的司机，另一头连着大量的中小企业，它在规范道路货物运输经营，促进行业降本增效方面有积极的促进作用，在公路货运中发挥着“桥梁”作用。

“网络货运泛边际新经济模式、自带的金融贸易属性和对实体经济的深度参与，是互联网经济的有利抓手。”全国政协委员石磊表示，运营中的互联网动态监管技术已在税收和交通运输行业中成功应用，部分有实力的企业通过自主开发区块链ERP等软硬件技术，已实现多产业全链条数字化动态管理。

网络货运平台运营模式主要分以货运信息匹配为主的撮合交易和以“车货匹配+承运”的网络货运模式。在行业盈利方面，主要依靠物流外包，但该运营模式资金需求量较大，且无对口金融服务产品，企业运营以广为诟病的开票过账为主，盈利点单一，过于依赖政府奖补。

“政府应给予更多专项政策和资金扶持，鼓励企业布局多式联运、仓储、新能源汽车、国际物流、车后市场等，纵向深挖产业潜能。”石磊委员表示，网络货运对物流运输市场存在的“多小散弱” 碎片化经营的痼疾无根本性改变。未来道路运输行业实现规模和集约化发展的基础，运营体系标准化、数字化建设依然需要加强政策引导扶持。

石磊说，网络货运产业一直是各地政府招商扶持的热点行业，其经营无地域限制及互联网发展模式对GDP、税收及传统行业转型发展有着推动作用，但目前各地政府对该行业的准入条件宽容度较高，惩戒退出机制不明确，业内劣币驱逐良币现象普遍。

因此，石磊建议，在面对网络货运核心竞争力不明显等问题中，应提高行业准入门槛，落实惩戒及退出机制，清退无标准、无数据、无技术企业，为优质企业扩展市场空间。在网货方面，申请金融牌照等方面提供支持，完善供应链金融服务，帮助传统产业数字化转型高质量发展。