2019年9月6日，交通运输部、国家税务总局发布了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称《办法》），宣布自2020年1月1日起，试点企业可按照《办法》规定要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可，县级负有道路运输监督管理职责的机构应按照《办法》，对符合相关条件要求的试点企业，换发道路运输经营许可证。

自此，喧嚣近3年的“无车承运人”终于靴子落地。

如今《办法》已实施大半年，网络货运行业有何变化？又出现了哪些新的方向？

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从无车承运人到网络货运

近年来，随着互联网的蓬勃发展，物流行业迈入了新阶段，传统的道路运输承运人和货代公司已经无法满足行业发展的需求，无车承运人模式渐渐发展起来。

2013年5月至2016年8月，交通运输部在多项政策性意见中都提及“无车承运人”一词，从申请规模、信息化水平、安全运营条件、税收政策等方面完善无车承运人发展环境，正式予以无车承运人合法承运人地位；2019年9月，交通运输部、国家税务总局在系统总结无车承运人试点工作的基础上，制定了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，将其定位。

网络货运成为物流行业里的香饽饽，各大企业货主颇有兴趣，纷纷投入。

2017年3月，无车承运人第一批试点企业共有283家，其中，经考核合格的企业仅229家；2018年，不少省份又陆续开放了第二批无车承运人试点。

2020年，迎来了网络货运发展元年，随着新冠疫情的反向催化，在政策和物流领域时局影响下，越来越多的物流企业意识到网络货运这个风口。据了解，全国已有超29个省市相继出台网络货运相关政策，同时，已有100+符合要求的企业获得网络货运经营许可证。

然而，资格并不意味着他们可以放心。网络货运企业还必须具备配套货源和运力整合以及财税筹划能力，需要具备涵盖推广运营、税收遵从、财税扶持政策等全链条解决方案。根据《办法》的有关规定，网络货运经营者需要承担运输服务质量责任，接受行业管理部门和社会对运输交易全过程的监督，建立对实际承运人的服务评价体系。

从争议到优惠政策，再到市场的强烈关注，网络货运一路风雨兼程，似乎即将沐浴阳光。但也存在着道路运输不规范、税务不合规等问题。

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税务问题是物流行业发展的痛点

如今，有越来越多的企业申报网络货运，但这些企业并未做好充足的准备，也无法承担相应的责任，导致行业病症暴露，税务问题尤为明显。

2019年5月，张家口信诚物流有限公司涉嫌虚开增值税专用发票被侦查，涉案金额13亿元，抓获犯罪嫌疑人12名，捣毁虚开窝点3处；2019年下半年以来，江苏、浙江、安徽、江西等多地警方相继曝光一批虚开发票案，其中不少案件涉案金额动辄数十亿、上百亿元，个别案件甚至上千亿元，造成国家大量税收损失；2020年全国公安机关打击涉税犯罪“百城会战”，据统计，1月至5月，全国公安机关共立涉税犯罪案件5886起，涉案总价值达到652.9亿元，同比分别上升82.3%和50%...

如此之多的虚开发票究竟因何而起、又从何而来？

实际上，税务问题历来是物流行业发展的痛点、难点和堵点，而对网络货运行业来说，这个问题尤为显著。

一方面，网络货运平台作为承运人身份需要依法向托运人开具增值税专用发票。另一方面，网络货运平台将运输业务委托给实际承运人完成，实际承运人理应向平台方提供运输劳务发票，但绝大部分实际承运人为个体运输户——在2018年我国首部专门针对卡车司机的调查报告《中国卡车司机调查报告No.1》显示，我国卡车司机数量高达3000万，而中国货运总量76％是靠公路运输完成的，也就是说，超3000万卡车司机承载了中国76％货运总量，但因身份等因素限制，个体司机无法提供运费专票，造成网络货运企业增值税抵扣链条断裂，导致企业无法进行进项抵扣，白条做账成了行业通常做法，这为企业税务合规埋下了地雷。

因此，网络货运行业出现了许多违规行为，如事后补单、贴票刷卡、用油卡冲抵收入项目等层出不穷。在当前税负成本过高的情况下，一些企业选择“白条”等违规行为逃避部分税费，降低企业成本。但“白条”是不允许税务局认定的，一经检查，企业不仅需要缴纳相应的增值税，还需要依法缴纳25%的企业所得税。

一面是政策的关注和重视，一面却有诸多企业、个体司机仍在合规这条底线上“走钢索”，网络货运合规发展有待加强重视。

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网络货运平台转型升级

2018年7月，税务总局公布《关于开展互联网物流平台企业代开增值税专用发票试点工作的通知》，决定在全国范围内开展互联网物流平台企业代开专用发票试点工作；2019年12月31日，国家税务总局颁布了《关于开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作的通知》（税总函（2019）405号，以下简称《通知》），决定在全国范围内开展网络平台道路货物运输企业代开增值税专用发票试点工作，以求彻底解决个体司机开票难问题。

针对无车承运试点期间信息流成谜等顽疾，新兴的货运平台，需要结合线下的服务跟踪、资源配置，并辅以物流全程可视化监管系统，让每笔运单行车轨迹、卸货点、运行时间都做到“有迹可循”，从而为生产企业、贸易商、物流企业及第三方物流提供一站式智慧物流服务。

道达网络货运平台致力于打造了从系统服务到个体司机代征的一站式服务，让物流企业从无所忧到有所托。无论是从政策还是市场需求来看，网络货运行业对开票痛点的解决需求都有一定的迫切性，而能为网络货运行业提供优质解决方案，且能够助力网络货运平台转型升级的企业必将不断崭露头角。

网络货运行业具有广阔市场，随着物联网技术和人工智能的发展及国家层面上对该业态的扶持，网络货运平台的发展迎来了春天。而对于想要转型升级为网络货运平台的企业而言，能否抓住风口，关键要看其能否找到契合的、为网络货运行业提供优质解决方案的企业。而约货科技既已乘上网络货运的发展东风，又能助力其他入局企业实现共生共赢，无疑将拓土开疆，迎来广阔未来。

网络货运平台发展绝不能停滞不前，不断的发现问题解决问题，听取批评与意见，优化平台更新升级。

道达2.0系统已经上线，更大程度让货主及司机省去操作步骤，货主一条龙进行发货，解决企业发票难问题，合法获取专票，搞定企业进销项，减少成本！

未来的网络货运道路不一定会是一帆风顺，但是对于我们这群开拓者来说，迎接风浪直面挑战是我们唯一能做的。