国务院新闻办公室16日上午10时举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍2021年7月份国民经济运行情况，并就当前经济形势回答记者提问。

经济恢复仍然不稳固、不均衡

付凌晖表示，7月份国民经济延续稳定恢复态势。但也要看到，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内疫情多点散发和自然灾害对部分地区经济产生影响，经济恢复仍然不稳固、不均衡。

下一步，要坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，精准落实常态化疫情防控举措，做好宏观政策跨周期调节，科学精准实施宏观政策，保持经济运行在合理区间，推动经济持续恢复、稳中向好。

全年经济增速前高后低

付凌晖表示，7月份面临高温、暴雨以及部分地区局部疫情散发等状况，国民经济主要指标当月同比增速有所回落，但总体来看，主要宏观指标累计增速保持在合理水平。从7月当月看，部分消费领域和服务业增长有所放缓。部分地区，如河南、江苏、湖南等地，社会消费品零售总额增速在不同程度上比上月有所回落。还有接触型聚集型行业，比如批发零售、住宿餐饮等行业增速比上月有所回落。

对下半年的经济增速情况，付凌晖表示，去年受疫情影响，经济增速整体趋势是前低后高；今年受基数影响，全年来看主要经济增速会呈现前高后低的状况。从今年上半年情况来看，两年平均增速总体上保持加快态势。今年上半年经济两年平均增长5.3％，比一季度加快了0.3个百分点，说明经济总体保持恢复态势。综合来看，下半年我国经济仍然会保持稳定恢复的态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量会继续提升。

全年粮食丰收有较好基础

付凌晖表示，根据国家气象局最近发布的数据来看，7月份全国发生过四次区域性的强降雨，其中河南的极端暴雨天气影响是比较明显。河南郑州、新乡等多个城市出现了严重内涝，对当地生产生活造成了一定影响。面对灾情，地方政府积极推进灾后重建、恢复生产生活正常秩序，减少灾害损失。总体来看，汛情对当地经济的影响是可控的。

对于农业的影响，据农业部门统计，目前河南的受灾农作物面积约为1600多万亩，部分地区的排涝比较及时，短期积水对农作物影响不大。从全国来看，除河南外，大部分地区受灾较少，总体气象条件是有利的。根据遥感监测情况，7月下旬，多数地块的秋粮长势好于常年或与常年持平，全年粮食丰收有较好基础。

就业形势保持总体稳定

付凌晖表示，今年以来，就业形势保持总体稳定。随着经济恢复以及就业优先政策的实施，全国城镇调查失业率总体有所回落。新增就业继续扩大，失业率总体平稳，外出农民工就业保持总体稳定。

就业整体恢复主要原因有以下几方面因素：一是经济逐步恢复，用工需求增加。二是新动能成长壮大，灵活就业在增加。随着双创快速发展，共享经济、平台经济快速成长，新业态新模式不断涌现，就业带动效应在增强。快递小哥、网络直播、网约车司机等灵活就业岗位在增加。三是就业优先政策持续显效。持续推进企业减负、稳岗扩就业，实施高校毕业生就业创业促进计划，有序引导农民工外出就业，完善灵活就业人员的权益保障。

消费恢复态势有望持续

付凌晖表示，从消费来看，今年消费整体上保持了稳步恢复态势。7月份，受部分地区的强降雨和散发疫情影响，社会消费品零售总额同比增速和两年平均增速比上月均有所回落。累计来看，社会消费品零售总额两年平均增长4.3％，与上个月基本持平。

总的来说，受短期因素影响，市场销售有所放缓，但消费恢复态势有望持续。随着疫苗接种的不断扩大，精准防控的有效实施，消费市场有望保持总体稳定。还要看到，就业扩大、居民收入增加也有利于消费能力的提高，消费能够总体保持稳定恢复态势。

国际大宗商品价格上涨态势仍将延续

付凌晖表示，今年以来，由于经济持续恢复，国际大宗商品价格上涨对国内输入性压力加大。近两个月PPI明显上涨的态势开始趋稳。5月份、6月份、7月份PPI同比分别上涨9％、8.8％、9％，说明在面对国际大宗商品价格输入性压力下，国内保供稳价不断发力，价格开始走稳。

从下阶段看，工业品价格保持高位运行会持续一段时间。随着国内经济恢复，国际大宗商品价格上涨态势会延续。面对价格上涨，我国出台一系列保供稳价措施，促进价格趋于稳定。但由于上游价格上涨幅度比较大，对中下游行业企业生产经营造成不利影响，下阶段要继续按照中央部署，加大保供稳价力度，增加对下游行业、中小微企业的支持，保持物价总体稳定。